近日,接知情人士反映,稱桐柏縣創建四好農村路項目提升工程(施工及監理)項目招標中,業主單位涉嫌和招標代理機構串通,暗箱操作招投標,致使投標企業弄虛作假,導致投標并中標公司的建造師有在建項目,這嚴重的違反了《招投標法》和業主單位招標文件中的相關要求。
2019年3月5日,桐柏縣交通運輸局農村公路管理所通過《河南省政府采購網》等權威機構,發布了桐柏縣創建四好農村路項目提升工程(施工及監理)項目招標公告,建設資金約9261.0663元來自財政資金,240工期,工程劃分共計1個標段,1個監理;招標代理機構為北京中興恒工程咨詢有限公司。
桐柏縣交通運輸局農村公路管理所在招標文件上對其中投標人項目經理要求為:擬派項目經理具有機電專業貳級或以上國家注冊建造師資格證書、省級或以上行政主管部門頒發的有效安全生產考核合格證且無在建項目。
2019年4月10日,經過評標委會專家的評審,桐柏縣交通運輸局農村公路管理所公布了中標結果,中標項目公示期為公示公布之日起3日內。據知情人士介紹,桐柏縣交通運輸局農村公路管理所作為這次項目招標的業主,沒有盡職盡責履行監管責任,評審專家也沒認真審核,導致這次中標的公司項目經理存在有在建項目,業主單位涉嫌存在“不作為”現象。
以下為知情人提供的中標企業項目經理在建項目情況:
該項目河南天成路橋建設有限公司中標,項目經理張智先,注冊號:豫141171834318,中標金額為89481982.00元,工期240。資料顯示:項目經理張智先在同一公司于2019年2月18日在全國新增千億斤糧食生產能力規劃唐河縣2018年田間工程建設項目第2標段中標,中標金額:24979913.13元,注冊號:豫141171834318,工期150日歷天。中標時項目經理屬于有在建項目的情況。
業內人士稱,現在沒有資質的施工企業很多,這些企業為了接到工程項目,一是借用施工企業的資質來投標。二是通過關系中標,中標后自己并不直接施工,而是轉包給沒有資質的施工隊進行施工,從中間牟利,像這樣項目經理有在建的情況嚴重的違反了《中華人民共和國招投標法》第26條的規定和《注冊建造師管理規定》(建設部令第153號)第21條規定:注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設工程項目上擔任施工單位項目負責人。